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透過電商平台,網路提供賣家與買家一個直接而透明的線上通路以作為生意來往的媒介

電子商務讓中小型的企業能直接接觸到國內、國外的終端消費者

麥肯錫全球研究中心就指出,大約12%的2018年度國際貨物貿易(2.3兆美元)是透過電子商務所達成

這樣的電子商務交易包含了企業對企業(B2B) 和 企業對消費者 (B2C)的通路

其中跨境電商就佔了30% -- 2.3兆美元中的7千億美元,

可見因為網路無邊界的關係,許多人得以直接購買外國的商品、有更多的選擇

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根據美國國會研究處統計,2018年有18億人、相當於地球四分之一人口都曾在網路上買過東西

而超過半數在網路上買東西的人有從國外買過東西

因此,由於越來越普及使用的電子商務平台,進出口商在網路平台上做生意、建立供應鏈關係,已經變得跟一般傳統的實體店面的經營方式一樣重要

 

跨境電商的貿易障礙

隨著國際電子商務的規模的擴大,各個國家都面臨許多政府規範跨境電商行為的疑慮

這樣的疑慮包括: 貿易障礙、資訊隱私與安全

視國家而定,電子商務的貿易障礙又包括

  1. 在數位化傳輸產品上課關稅
  2. 貨物貿易的進口免關稅額過低
  3. 在金融支付上數據在地化的限制

為了解決這些疑慮或制定政策的困難,2017年時,在智利布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires)的世界貿易組織部會首長會議 (WTO Ministerial Conference),全世界75個國家同意繼續在這個領域交流與討論,以達成共識並最小化跨境電商貿易障礙

自2017年以來,跨境電商協議在世界貿易組織一直都被視為重點議題,各國也致力於擬定針對跨境電商貿易的草案

 

跨境電商貿易障礙的實例

 

       1. 在數位產品與服務上課進口關稅

自1998年五月以來,世界貿易組織成員國對於暫時禁止數位傳輸產品加徵進口關稅的協定已經延長多次

(數位傳輸產品包含電子書、音樂等,數位傳輸服務包含網站架設維護、網域供給等)

然而,由於這個協定是暫時的,目前在世界貿易組織的協商過程中,不能確定這樣的禁令是否會持續下去。

 

目前,因為世界上還沒有一個明確的貿易協定去反映現今的數位經濟環境,

許多國家像美國,就將電子商務的章程與相關條文附加在許多與貿易夥伴間的自由貿易協定(Free trade agreements)中,也持續排除數位化傳輸產品的關稅

 

其中,與美國簽訂這些包含電子商務相關內容的自由貿易協定國家包括新加坡與韓國

若沒有辦法免除數位化傳輸商品的進口關稅,這些會反映在業者的成本之上,商品本身的價格可能就會因此提高

 

2. 貨物貿易的進口免關稅額過低

每個國家小包裹的進口免關稅額(de minimis value)或其他規定各有差異

貨品在進口的時候,如果價值高於這個進口免關稅額,就必須要繳交進口關稅

所以在一個國家當進口免關稅額較低時,進口人或業者就必須承擔較高的進口關稅、也造成關務人員的行政負擔

 

舉例來說,美國的進口免關稅額目前是 800美元,台灣則是2,000台幣,但在加拿大和墨西哥卻是分別為極低的15美金、50美金

若有一個貨品以500美金進口美國,進口業者就不需要被加徵進口關稅,因為貨品價值低於800美金

但是同樣500美金的貨品進入加拿大,就因此需要負擔進口關稅,因為500美金遠高於加拿大的進口免關稅額15美金

 

由於世界上對於進口免關稅額並沒有共識或共通的規定,這樣的差異因為成本的起跑點不同,可能間接造成國家產業競爭力下降

做電子商務生意的進出口業者通常都必須自行吸收這樣的貿易成本,或者轉嫁這些成本給終端消費者

 

在北美自由貿易協定(US-Mexico-Canada Trade Agreement)下,加拿大和墨西哥都同意將該國的進口免關稅額增加到 117美金

雖然不比美國的800美金,但也是有所改善

 

3. 在金融支付上數據在地化的限制

目前國際上還沒有共通的法規去規範跨境電商的金融支付服務,而這也使得許多跨境電商的買家與賣家在做生意時受到一定的限制

有些國家規定買家不能透過母國的金融支付服務在外國的電商平台進行消費

而這樣的規定就使得跨境電商交易受限於金融支付服務提供者的服務範圍

金融支付提供者包括像是Paypal 、Sqaure、本土信用卡、其他網路銀行等等

 

舉例來說,如果一個台灣買家想要用當地銀行發行的信用卡去購買美國商品、而此銀行沒有在美國提供金融支付服務時,

這樣的跨國線上交易就可能因為數據在地化的限制而無法進行

 

雖然目前沒有國際協定解決這個問題,許多國家開始在近期商談的區域性或雙邊自貿協定中增加更現代的內容,以達成跨境電商貿易上的共識

例如,在跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的金融服務章節中,就有提到允許跨境電商以信用卡作為媒介的數位支付服務,

能在不需要在他國建立公司或服務據點的情況下,讓買家與賣家完成交易

有了這樣的規定,跨境電商在此協定下的會員間貿易關係預期會增加更快

 

除了上面三個例子之外,為了確保合法貿易與保障消費者的權益,大量跨境電商的普及使得各國海關承受更大的清關負擔

由於成千上萬的電商包裹紛紛湧入海關,美國的海關 (Customs and Border Protection)就致力於平衡空運貿易與供應鏈安全的發展

 

因此在美國海關的網站上也發布了許多電子商務的資源,以告知進出口業者相關的規範

詳細資訊可以參考美國海關網站: www.cbp.gov/trade/basic-import-export/e-commerce.

相對的,台灣海關也有提供許多便民服務,讓民眾能更輕易的進口小包裹與線上支付稅費

詳細可以參考台灣海關的網站: https://web.customs.gov.tw/cp.aspx?n=414CBE1B77EE8F66

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